宣州“宏润”缘何跑出百亿项目加速度?
总投资107.5亿元的宏润新能源产业园项目为宣州区首个百亿级项目,也是该区历史上单体投资最大的项目。项目2023年1月6日开始谈判,3月7日即正式签约,4月16日开工建设,6月25日试投产,并拟于8月中旬一期4条生产线全面投产,预计年内产值可达15亿元,实现“当年洽谈、当年签约、当年开工、当年投产、当年达规”,在全市二季度“三比三学三赶超”活动中代表宣州区参评并获市委主要负责同志充分肯定。
一、坚持高标准,顶格推进有力度
一是高位推动。自项目对接谈判起便成立以区委、区政府主要负责同志为组长的项目推进工作组,采取主动对接、现场调度等方式,全程跟踪项目推进情况。今年以来,区委、区政府主要负责同志共开展项目专题调度8次,赴上海市主动对接投资主体2次;元月18日(腊月二十七)两名主官共同带队赶赴上海与上市公司宏润集团董事局开展项目会谈,成功争取董事局主席一行春节期间来宣考察,助推项目快速落地。
二是部门联动。围绕项目推进需求,组织发改、财政、国资、审计、司法等行业主管部门和属地园区、专业机构、法律顾问建立联席会议制度,围绕要素保障、政策配套、审批提速等进行专题会商研究6次,协调解决集中供地、土地平整、项目备案、厂房建设等项目推进问题20余个。
三是专班行动。为提高对接落实效率,创新“园区+企业”双专班联合推进机制,由园区管委会主任和集团项目负责人分别牵头,组织9个科室局、宣城高新投和20名项目方专职人员在园区驻点合署办公,采取“一天一过问、一周一调度”方式,将时间节点、任务安排精准到半天,每晚召开专班碰头会,围绕项目建设“人、材、机”等关键问题进行会商,确保“问题不过夜、对接零距离”。
二、突出快节奏,项目建设有速度
一是规划调整。宏润新能源产业园项目位于宣城综合保税区内,占地594亩,针对综保区仓储用地多、工业用地少情况,区政府将综保区“三区三线”和项目用地需求同步考虑、同步谋划,多次与市自规、商务、住建等部门对接,围绕用地性质变更等内容及时编制规划调整方案,成功调整仓储用地240.9亩,其中新增工业用地15.15亩,保障项目及时开工建设。
二是厂房代建。为压缩项目建设时间,严格对照高效光伏组建生产线“洁净车间”建设要求,由宣城高新投对原有综保区2栋仓储厂房进行全面代建改造,采取分班轮换方式,组织昊天建筑、景昊园林、名都电力等8个建设团队、700余名施工人员同步进场,持续性、全天候加班施工建设,高强度满勤攻坚近2个月,拆除钢结构460吨、新安装钢结构2300吨,实现项目一期3.2万平方米厂房50天内建成交付,刷新了项目建设的“宣城速度”。
三是审批提速。采取前置审查、容缺受理等方式,开通项目前期事项审批“绿色通道”,依托工作专班与发改、环保等部门对接,对项目备案、环评、安评等区级审批事项实行专人代办帮办,并主动对接协调能源技术评价等省市审批事项,实现“政府多跑路、企业不跑腿”。截至目前,共为宏润新能源产业园项目提供帮办代办服务10项,单一事项办理时间由7天压缩至1天。
三、聚焦重难点,攻坚破难有精度
一是供电扩容。分级测算项目当期和中长期用电需求,针对当前项目方投产用电缺口,在全市率先调用“移动车载式变电站”进行临时供电,对现有“养贤变-申兰华色材”祥家362线路进行扩容改造,搭载专线满足项目一期生产需求。同时,积极对接省市供电部门,在加快园区周边北三变、养贤变、军塘变建设基础上,同步在项目地块配套建设110KV变电站1座,实现年供电量2.94亿度,全面满足项目满负荷投产用电需求。
二是用工提质。联合人社部门组建宏润项目招工专班,对外联合项目至江西等地高校进行招聘,引进熟练技术人才;对内依托人力资源市场、中介公司在园区周边乡镇街道定期定向发布招聘信息,引导宏润与晶智新能源等投产企业合作,围绕班组搭建、人员技能、安全生产等开展“老带新”专项培训,为项目按期投产提供人力保障。截至目前,共为项目招引熟练技术工人180名,预计8月底前可实现400名技术工人满员运作。
三是设施配套。加快完善宏润项目周边道路、公交、科创中心等生产性、生活性基础设施配套,对接协调青弋江大道九标段(宣水路—进港路)施工建设,谋划城北换乘站在高新区选址改建,推动3路城市公交将站点延伸至宏润新能源产业园周边,加快推进昭亭北路提升改造工程,补齐项目产城融合短板。目前,昭亭北路改造提升工程已完成绕城高速桥、麒麟大道路口等节点工程建设,集万达影城、希尔顿酒店、星悦茂等一体的高新区科创中心预计10月底建成运营。
四、优化软环境,为企服务有温度
一是政策定制。建立百亿项目服务档案,通过实地调研分析企业整体发展情况,采取“一企一策、一事一议”方式,为宏润项目定制“一揽子”优惠政策包,给予10%设备购置补贴、税收减免等大力度扶持政策,根据设备购置情况适时兑现设备补贴2.5亿元,为企业投资松绑减负。
二是平台运营。探索“管委会+平台公司”建设运营模式,充分发挥国有平台企业在资源整合、项目建设、要素运营等方面优势,明确由高新投资有限公司、综保区投资运营管理公司负责项目运营建设,依托综保区项目一级开发权限提前完成征地、拆迁、报批、基础设施建设等前期工作。截至目前,宣城综保区共完成征地1098亩,为宏润等项目长远发展提供坚实保障。
三是产业衔接。整合高新区新能源产业集群资源,围绕宏润光伏组件和光伏电池产业链供应链,梳理上下游关键环节进行产业衔接、精准配套,组织园区内生信铝业、徽铝铝业为宏润项目供应光伏电池铝制边框产品,万里纸业提供包装服务,弘朗炭科技提供电子元件技术支撑,支持晶智新能源与宏润围绕光伏组件制造进行合作,提供代加工产品近400万元。