广德：高位推动 多措并举 助力竹产业高质量发展

广德市现有竹林面积88.05万亩，毛竹、红壳竹、紫竹等10多个竹种品质优异，资源总量、产业体量常年保持安徽首位。近年来，在广德市委、市政府高位推动下，锚定“工业强市、康养名城”总体定位，按照“主攻二产、提升一产、带动三产”的发展战略，从资源培育、产业升级、三产融合等方面完善产业链条，释放生态红利，助力“双碳”目标，提升经济、社会和生态效益，促进林业高质量发展。

完善机制畅通发展路径

广德市“规划引领”坚持顶格设计构蓝图，在资源培育、设施完善、园区建设、科技创新等方面，长期以来坚持顶层设计，成立以市委、市政府主要负责人为组长的竹产业发展领导小组，紧紧抓住国土空间规划、村庄规划编制契机，结合“竹乡画廊”一号工程及乡村产业振兴实际，多部门协作描绘，出台《广德市“以竹代塑”三年行动方案》。

该市通过“政府引导”强化资金保障建林业，先后设立竹产业发展专项资金、林业改革发展专项资金，为竹产业的发展提供政策支持和资金保障。截至目前，总计投入县级财政5500万元，支持竹资源培育、经营主体壮大、企业品牌推广、基础设施建设等。充分发挥财政资金引导作用，不断增强竹产业行业自信度、市场认可度、产品知名度。推进柏垫镇、东亭乡2个县级高质量发展示范园区创建，培育国家林下经济示范基地1个，开展毛竹、雷竹覆盖等竹资源定向培育9000余亩，修建林区道路215.71公里，培育林下黄精、白芨及杨桐等林业特色产品2万余亩。

该市在“人才兴竹”方面，优化特色资源强基础。持续深化与林业类科研院校合作，通过建立国际竹藤中心汤峰教授首席专家工作站，推动产学研一体化发展。目前，已与国际竹藤中心合作开展了“竹林高效培育和利用关键技术研究”和“笋用竹林高质培育技术”推广，建立了“竹资源高效培育关键技术”安徽广德试验基地。

创新驱动转变经营模式

广德市以林长制改革为抓手，不断深化集体林权制度改革，积极探索企业增效、集体壮大、农民增收的利益链接机制，大力推进林地集约，重点鼓励支持林业经营主体、村集体开展竹林适度规模化经营。其中高峰村依托国家级竹产业专业合作社，创新采用“党组织+合作社+农户”模式，通过流转、托管、入股等形式，将近7000亩竹林流转至合作社，实行统一管护经营，有效解决了林农与市场的对接问题，增加了林农收益。全村现有竹制品加工企业30多家，规模以上竹木加工企业4家，每年竹产值超1.3亿元，带动村民5000余人就业。目前，通过各类林地集约模式，共实现规模经营竹林6万余亩，走出一条“因地制宜”探索林地集约新模式。

该市四合乡抓住近年竹产业发展机遇，成立四合乡竹编协会，引导企业抱团发展，探索竹深加工产品，逐渐建立起一条以竹编产品为主的产业链，塑造出具有地域特色的竹编品牌。目前协会汇聚有30多家小微竹编生产厂家，年总产值1个多亿。协会成员企业纯手工制作的竹鞭制品获多项国家专利，产品远销国际，成为GUCCI包柄的指定供货商。工艺竹篮、竹篓等竹工艺制品畅销全国各地，占据华东市场份额的三分之二，用小竹编“编”出了大产业，以“群策群力”打磨聚合发展新机制。

在“以竹代塑”新发展趋势下，广德市瞄准竹生物质基材、竹材三素利用等方向，聚焦打造具有“高市场容量、高附加值、高科技含量”的三高竹产业。与浙江农林大学、南京林业大学等高校开展合作交流，对生物质竹基新材料、竹缠绕复合材料、竹浆造纸等方向开展研究，积极建设产学研协同创新发展平台，鼓励支持现有竹产业企业加大技改力度，提升竹产品科技附加值，改善全竹利用效率低、企业自主创新能力弱和产品竞争力不强等问题，用“科技强竹”开创“三高”产业新局面。

三产融合构建产业格局

在提升一产方面，广德市依托“竹乡画廊”修一条路、串一路景、兴一方产业、富一域百姓的全域竹产业振兴路构想，按照“山上种竹、山下办厂”的发展模式，在竹资源丰富的四合乡、卢村乡及柏垫镇建立竹木物理分解点3个，提升一产前端效率。同时，东亭乡高峰村产业集中区依托竹产业基础，引进优质企业，加速产业集聚，建立宣城市竹加工小微加工园区。

招引二产上，广德市抢抓“以竹代塑”产业发展新机遇，不断优化营商环境，加大对“以竹代塑”精深加工企业的招引力度，依据“以竹代塑”主要产品目录，瞄准具有“高科技含量、高市场容量、高附加值”的三高产品，积极对接浙江双枪集团、中铁十八局环保有限公司、浙江中和碳科技集团有限公司，争取在竹日用品、竹工业生产用品及竹建筑材料方面补齐产业链条，促进“以竹代塑”前沿技术在我市落地转化，推动竹产业二次振兴。目前，浙江双枪科技集团已与杨滩镇政府签约项目已开工建设。

广德市在培育三产方面，紧扣“长三角（广德）康养基地”建设，将林区基础设施建设、竹林资源培育等与“竹乡画廊”沿线景观打造紧密结合，推动林业产业和康养事业协同发展，助力打造世界级“康养名城”。充分挖掘竹历史、竹文化、竹内涵，大力培育森林康养新型经营主体，安徽海棠小镇、澄德现代庄园获得省级森林康养基地的称号。加大生态旅游、森林康养新业态的培育，依托丰富的竹林资源、优越的生态环境，将笄山风景区、卢湖风景区、云景牛山、大溪坞驿站及非遗工坊等景点串珠成链，打造精品竹林旅游线路，开发集生态科普、旅游观光、休闲娱乐、运动健身、疗养为一体的综合性生态旅游区，打响“山水竹乡·康养名城”品牌，彰显竹乡魅力。

“目前，我市竹加工企业有300多家，有竹类国家重点林业龙头企业2家，竹加工类省级林业产业化龙头企业14家，竹产业协会和竹编协会各1家。”广德市林业发展中心林业改革发展科科长孔丹丹介绍，竹板材、竹日用品的销售集中在国内市场，竹扇制品主要销往日韩及东南亚，竹木地板主要出口到北美和欧洲。