一、2023年工作总结
(一)认真贯彻落实市委市政府工作部署。2月2日,市委主要负责同志主持召开“双招双引”专题会议,研究部署2023年全市“双招双引”工作,进一步明确了招商引资工作重点,突出解决“招什么”“谁来招”“怎么招”等问题,为做好全年招商引资工作指明了方向。我局认真贯彻落实市委市政府要求,聚焦主导产业和制造业项目,全力以赴招大引强。每月向市政府常务会议汇报招商引资工作。压实县市区、经开区(园区)招商引资主体责任,建立“双招双引”督查通报“赛马”机制,每半月通报工业强市“6543”计划完成情况和“2+3+4”产业链推进组工作情况,在全市上下形成招商引资比学赶超氛围,将市委市政府工作要求和压力责任传导到位。按照市委要求,会同市直相关单位承办了12期政商恳谈会,建立了公告发布、主题确定、问题交办等工作机制,极大提升了宣城政商关系的美誉度,打响了宣城品牌,共有178家企业参加政商恳谈会,共反映了251个问题,均在期限内得到较好解决。组织开展2023招商引资优秀案例拍摄工作。前三季度,沪苏浙投资在建亿元以上项目实际到位资金632亿元,同比增长17.35%,在全省三季度长三角一体化高质量发展“赛马”考核中位居第2位;1-9月份全市新兴产业招商引资项目落地统计监测排名全省第3位。
(二)完善招商引资工作机制。调整优化《宣城市“2+3+4”产业链推进组组成人员及任务职责》,围绕新能源和汽车零部件2大主导产业,电子信息、高端装备制造、新材料和精细化工3大优势产业,文旅康养、绿色食品、数字经济及人工智能、医药健康4大新兴产业,明确了各产业链推进组招大引强工作任务,印发《关于宣城市“2+3+4”产业链招商组组成人员的通知》,落实了54名同志集中办公。印发《关于加强全市“双专双实”招商队伍建设的实施意见》,组建市政府驻北京、上海、深圳、苏州、杭州5个驻外招商局,成立外资招商局、基金招商局。印发《关于提升产业链招商质效的通知》,进一步规范市本级外出招商引资活动。按照市委、市政府要求,建立了半月通报、每月向市政府常务会议汇报、每两月提请市委市政府调度招商引资工作、每季度开展“三比三学三赶超”观摩点评活动等有效工作机制。
(三)聚力招大引强和推进“6543”工程。全市招大引强工作取得历史性突破,2023年,全市新签约亿元以上制造业项目612个,协议投资2978.1亿元,同比增长14.2%,其中,100亿元以上项目5个、50-100亿元8个、20-50亿元18个、10-20亿元33个、5-10亿元82个、2-5亿元109个、1-2亿元项目357个。20亿元以上项目31个,同比增加17个;新开工亿元以上制造业项目561个,总投资额2081.4亿元,同比增长65.4%。其中,新开工100亿元以上项目2个、50-100亿元6个、20-50亿元13个、10-20亿元24个、5-10亿元44个、2-5亿元102个、1-2亿元370个。20亿元以上项目21个,同比增加16个;新投产亿元以上制造业项目417个,总投资额1148.1亿元,同比增长43.5%。其中,新投产20亿元以上项目6个、10-20亿元8个、5-10亿元26个、2-5亿元78个、1-2亿元299个。20亿元以上项目6个,同比增加4个;新增规上工业企业316家,完成年度目标任务的105.3%,新投产企业入规115家,其中广德市31家、宣州区23家、郎溪县21家、宁国市20家、宣城经开区7家、绩溪县6家、泾县5家、旌德县2家。
(四)持续推进产业链招商。深入开展招商对象和主导产业细分市场研究,瞄准与我市主导产业相关的上市公司、拟上市公司、产业类基金公司、与我市主导产业关联的产业园区、未来产业相关企业,明确产业链招商路径。加强与中国汽车工业协会、中国铸造协会、中国光伏协会、深圳市汽车电子行业协会等“国”字号行业协会联系。主动拜访江苏省汽车行业协会、常州市汽车工业协会、宁波市汽车零部件产业协会、无锡市汽车工业协会,建立了工作联系。各产业链推进组编制了产业发展规划与招商地图。围绕新能源主导产业,编印了《光伏产业项目投资相关情况参阅资料》,对光伏电池及组件生产项目投资成本等情况作了对比分析,指导各地在招大引强过程中科学决策。
(五)抓好项目线索转化落地。印发《宣城市产业链招商项目线索办理流程》和《关于市本级招商项目线索闭环管理流程的提示单》,进一步规范项目线索处置流程,做到项目线索全流程闭环管理。优化招商引资平台,实行招商项目线索全过程线上流转。根据项目线索来源,按照“市领导交办、省双招双引平台推送、产业链牵头或成员单位报送、驻外招商机构报送、市投资促进局联系”项目分类,实行一个口子收集招商项目线索。充实了市本级“双招双引”项目线索研判专家库。每周2次汇总招商项目线索,每半月会同宣城经开区、市直单位和专家库成员,研判一次招商项目线索。今年以来,市投资促进局共组织召开招商项目线索研判会23次,共研判项目线索434条,有效线索217条,分类推送各有关县市区和经开区(园区)对接,目前已签约项目46个。
(六)统筹开展各类招商活动。印发《2023年度全市招商引资推介活动计划安排》《2023年宣城市企业家沙龙系列活动方案》,组织参加“投资安徽行”系列活动启动大会,开展2023年中国光伏行业协会半年回顾展望会、2023长三角G60科创走廊新能源和智能网联汽车产业协同发展大会、第十一届文房四宝文化旅游节宣城投资环境推介暨招商引资项目签约会、宣城(深圳)高质量发展座谈会、合肥产业合作座谈会、宣城(苏州)招商合作推介会、宣城(日本)投资环境说明会、宣城(上海)文旅新春推介会等招商推介活动,积极组织参加深圳国际汽车电子产业峰会、第二十届上海国际汽车工业展览会等活动,举办了长三角女企业家走进宣城、杭州安徽商会走进宣城等系列活动,取得了积极成效。今年以来,“2+3+4”产业链推进组组长、副组长累计接待、拜访企业1756家,产业链推进组成员单位主要负责人累计接待、拜访企业3998家,各县市区、市直园区党政主要负责人累计接待、拜访企业4311家。
(七)进一步夯实招商基础工作。完成了招商宣传片新版拍摄工作。更新了对外宣传推介PPT,更加注重产业介绍和平台政策宣传。创新招商宣传,录制《沪商感言》《苏商感言》《浙商感言》,让已落户客商现身说法,推介良好的营商环境。组织召开系列提升专业招商能力培训会,围绕要素资源、产业发展、平台承载等方面内容,邀请滁州市投资促进局负责同志、产业基金公司等专业人员授课,提升招商人员专业能力,组织召开全市招商引资专题培训班、参加全市招商干部通过视频会议参加全省“双招双引”工作培训。编撰了《宣城市招商手册》,从产业、平台、政策、要素、实务等方面为一线招商人员提供参考。完善、启用“宣城市智慧招商管理平台”,对项目信息进行全流程管理。
二、2024年重点工作安排
(一)工作思路。在市委、市政府的坚强领导下,抢抓长三角一体化高质量发展机遇,认真抓好工业强市“6543”工程,进一步优化招商组织领导和协同推进机制,深入推进“2+3+4”产业链招商、市场化专业化招商和以商引商,切实发挥好驻外招商队伍作用,突出招大引强、招新引优,务实高效举办各类招商活动,全面提升招商引资质效。确保百亿重大项目招引持续突破;新开工10亿元以上制造业项目不少于50个,其中50亿元以上项目不少于6个。新招引项目当年开工转化率不低于50%,资金到位率不低于20%。“2+3+4”产业链项目占比超过85%。
(二)重点工作
1.持续营造浓厚招商氛围。继续实行市领导领衔组织推动“2+3+4”产业链发展,坚持半月通报、每月恳谈、双月调度、季度观摩等行之有效做法。抢抓宣城全域加入上海大都市圈、沪苏湖高铁通车等机遇,全面加强与长三角地区重点城市对接合作,认真谋划和统筹全年重大招商活动,加大招商宣传推介力度,营造“大招商”浓厚氛围。
2.持续提升招商质效。聚焦新能源、汽车零部件两大主导产业,创新委托招商、资本招商、以投代引等招商方式,持续招大引强,招新引优,力争再引进一批50亿元、100亿元以上项目。各县市区和宣城经开区要加大对在手项目的持续跟踪和对接力度,尤其是5-10亿元招商项目,千方百计推进招商引资取得新的成果。
3.持续推进产业链招商。切实发挥产业链专班作用,聚力推进强链、延链、补链,各产业链推进组要用好产业规划和招商地图,产业链专班队伍要全面动起来、跑起来,实体化高效运行,找准产业链招商定位,明晰产业招商目标和实施路径,做到有年度方案、有目标企业、有招商活动、有项目线索、有招商成果。对涉及本产业链的重大招商项目信息,持续予以跟进。同时,进一步发挥已设立的各类产业基金作用,定期通报产业基金工作情况,定期走访产业基金公司,举办基金项目路演活动,协同参与招商项目考察和研判,深入挖掘招商项目源。
4.切实发挥驻外招商作用。根据市委市政府打造“双专双实”招商队伍目标要求,常态化组织开展提升专业招商能力培训,重点培训“2+3+4”产业链、招商实务、招商案例、项目落地等内容。强化驻外招商局日常服务、指导和管理,突出市本级招商协同,提高驻外招商组织化、精细化水平。加大考核激励力度,切实发挥驻外招商“尖兵”作用,确保取得实实在在招商实绩。
5.加快推进项目落地。每月通报全市已签约未开工项目情况,建立5亿元以上已签约未开工重点项目调度机制,切实帮助解决要素资源等实际问题。建立招商引资存量项目市域内流转共享机制,引导有序承接招引项目。建立健全新增工业用地科学配置、高标准标准化厂房项目周转、低效用地处置、僵尸企业处置等机制,提升项目承载能力。硬化招大引强土地储备、资金保障等要求,各地要有充足的用地和一定的资金准备,保障重大项目招引。加强招商引资项目开工转化率、资金到位率的跟踪问效,力促签约项目早落地建设、快投产达效。
6.持续优化招商机制。认真办好政商恳谈会,不断创新恳谈方式和内容,提高政商恳谈会美誉度和实际效果。加强主导产业和未来产业研究,及时发布产业动态信息。优化线索研判和推送机制,加强项目线索闭环管理。实行重大项目信息专报,高位推动项目研判、落地。出台招商引资引荐人奖励办法。加强招商引资风险防范,完善招商合同双向约束机制。压实县市区和宣城经开区主体责任,细化招商引资“招大引强”目标,持续做好通报、提示、预警等工作,形成招商引资强大合力。