谢雪琴代表：

您提出的《关于提高产业链招商效率的建议》收悉，非常感谢您对我市招商引资工作的关心，现答复如下：

一、关于“加强产业研究，明确招引目标”

（一）研究把握产业发展趋势。市委市政府高度重视产业链招商工作，编制“2+3+4”产业链发展规划与招商地图产业规划。本年度，我市召开全市产业链工作动员会，印发《关于进一步优化“2+3+4”产业链推进工作的举措》，对2025年产业链推进组重点工作进行部署，强调要坚持“链”上发力，奋力推动产业链建设迈上新台阶。抢抓安徽省着力提升主导产业近地配套率的契机，各产业链推进组每月赴省产业链专班汇报对接，及时了解省产业链专班最新工作动态和发展方向，踊跃参与、积极承办省产业链专班组织的各项重大活动，力争在省产业链基金投放、项目线索推荐、推动新型工业化、产业集群集聚发展、专精特新“小巨人”培育等方面争取更多支持。各产业链推进组每月要报送一次工作总结，每季度报送一篇产业发展研究成果。今年以来，“2+3+4”产业链推进组综合办公室印发工作简报8期，通报各产业链重大活动，签约、开工、投产代表性项目和各产业最新政策、行业动态及分析研究。市政府办公室印发信息参考29期，分析各产业前沿和形势要点，不断提高“2+3+4”产业链推进组对产业的了解和研究，更好的针对自身产业基础和区位优势，做好产业发展与承接。

（二）充分发挥“链主”企业作用。宣城工业起步较早，产业较为完备，上半年，全市新增规上工业企业247户、居全省第2位。特别是近年来，坚持以新型工业化为主抓手加快建设智能绿色的制造强市，形成了以新能源、汽车零部件为主导的“2+3+4”产业体系，更是成为全省三大新能源汽车零部件生产基地之一。2025年1月印发《关于调整宣城市“2+3+4产业链推进组组成人员的通知》，成立9大产业推进组，组长、副组长由市领导担任，同时邀请中鼎、永茂泰、华晟、固德威等本地龙头企业加入产业链推进组，通过强化龙头引领、深化产融协同、优化服务机制，推动产业链高质量发展。鼓励中鼎、华晟等本地龙头企业、链主企业利用其在行业内的人脉资源、上下游供应链关系等，挖掘潜在合作企业，带动产业链整体升级。借助华晟新能源成功引进7.5GW高效异质结硅片-电池-组件全产业链项目、华民控股10GW异质结超薄硅片项目，依托立讯精密积极对接浙江双环传动机械股份有限公司、浙江巨跃齿轮有限公司。依托中鼎集团通过海外并购、反向投资及产业园建设等方式，吸引了多家国内外企业落户，形成汽车零部件产业集群。

（三）强力推进主导产业发展。近年来，各园区结合自身产业定位和工作实际，瞄准重点领域，扎实推进精准招商。如宣城经开区初步形成新能源新材料产业、高端装备制造业及工业机器人数控机床产业和医药食品产业为三大主导的产业体系。宁国经开区基本形成“1+4”产业集群，即1个首位产业——汽车零部件，4大特色产业——高端装备及耐磨铸件、电子信息、绿色食品、精细化工及新材料产业。泾县经开区全力打造国内最具特色、省内技术一流的电机泵阀产业集聚基地和建设华东地区最大的钙基新材料生产基地。旌德经开区主导产业为生物医药、智能制造、新材料、绿色食品等，其中，旌德县生物医药产业集群被认定为2021年安徽省16家县域特色产业集群（基地）之一。宣城东部新区明确“人工智能＋”、“工业互联网＋”等细分赛道。各园区明确不同的产业发展路径，避免了市域内同质化竞争。

二、关于“注重能力培养，打造专业团队”

（一）配优配强招商工作人员。按照“工作区域灵活、人员结构优化、资源有效整合”的原则，强化统筹联动，形成全市驻外招商“一盘棋”。优化调整市本级驻外招商机构，聚焦长三角、珠三角重点区域开展驻外招商，市本级进一步充实和调整招商一线人员架构，有针对性地从全市择优选派一批懂经济、懂产业、懂政策、懂服务的后备干部和优秀年轻人才，充实招商部门力量。优化设立6个市本级驻外招商机构，分别为驻北京招商局（驻京办）、驻上海招商局（驻沪办）、驻深圳招商局、驻苏州招商局、驻杭州招商局、驻南京招商局，由宣城经开区管委会负责日常管理，市投资促进局负责进行业务指导，进一步推动市本级招商一体化，提升招商引资工作质效。联合市委党校开展为期一周的招商引资专题研讨培训班，邀请长城战略咨询、基石资本、苏滁产业园招商专家等带来场景招商、基金招商及招商实务课程，围绕“抢抓融入上海大都市圈机遇推动招商引资高质量发展”和“以招商引资为抓手 壮大宣城市‘2+3+4’产业”两个主题开展研讨交流，分享招商工作中的有效做法与遇到的难题，为招商工作提供新思路，各县市区、园区、产业链推进组50余名招商干部参训。创新培训方式，与国家商务部统计学会下属国商机构合作开展招商引资培训，2024年以来举办招商引资线上大讲堂16期，组织招商干部参加研讨班、论坛等线下培训4次。今年以来，各产业链推进组报送亿元以上项目线索139条，其中有效线索78条,转化签约20条、协议投资51.7亿元。

（二）努力发挥招商团队作用。加强与各地商会、行业协会的密切联系与合作，借助商协会平台和资源开展招商活动。截至目前已举办2期政商恳谈会走进商（协）会活动，分别走进浙商商会和年轻企业家商（协）会，围绕商（协）会作用发挥、产业链招商、生产要素保障、人才招引、加强对外宣传推介等方面，反映企业存在的困难和问题，就推进产业和企业发展进行交流。充分发挥9个产业链行业协会作用，各产业链推进组围绕产业细分领域重点企业和长三角等重点区域优质企业，依托产业链龙头企业、行业商（协）会、专业招商机构主动摸排招商线索并及时报送，实现9个产业链推进组招商信息共享，其中投资额10亿元及以上的重大项目线索，及时提请产业链组长、副组长高位推动和持续跟进。指导各驻外招商局定期交流分享，通过例会、晾晒、赛马等形式交流招商成果，苏州招商局开展线上经验交流分享会，驻上海招商局组织各工作部赴宁国交流学习活动。

（三）发掘国有平台公司潜能。积极对接产业咨询机构、产业园运营公司等中介组织，不断拓展委托招商的合作对象范围，通过委托招商合作方式，获取精准项目信息，推动项目落地。宣州区与3家中介招商机构达成合作，借助其专业资源与渠道，广泛收集项目信息，推动项目落地。宁国市成立了宁国经开信达产业服务公司，利用市场化运营手段，与两家专业化公司签订了招商引资合作协议。宣州区、郎溪县、绩溪县、旌德县和宣城经开发等五个县区成立了市场化招商公司，探索市场化招商新路径。

三、关于“要素精准保障，提升项目承载能力。”

（一）优化园区产业规划布局。积极做好园区规划建设，加快完善园区水、电、气、路、网等基础设施和餐饮、住宿、交通、商贸等生活配套，全面拉开园区框架，推动产城融合发展。宣城经开区土地储备充分、厂房配套充裕、水电气充足、融资渠道充盈、通关体系充备，拥有宣城科技园、宇航智能制造产业园等七大平台载体，基础设施、产业配置日趋完善。宣城现代服务业产业园园区内学校、酒店、小区等生活配套齐全，可供工业和仓储土地共3700余亩，可出租工业厂房4万余平方米，可出租办公载体26万余平方米，重点培育发展电商物流、金融服务等生产性服务业以及羽绒纺织、电子信息、高端装备等制造业。宣城（上海）科创中心大楼共9层，总建筑面积为10408平方米，层高分别为4米、5.5米和7.5米三种类型，可满足不同企业需求。长三角（宣城）产业合作区加强“一区三片”整体规划和产业布局，坚持对标沪苏浙先发园区，力争取基础设施配套和整体形象赶超湖州长合区，加快建设长三角一体化高质量发展先行示范区。

（二）扎实推进招才引智用智。制定印发《关于进一步吸引优秀人才推动重点产业高质量发展的若干政策》，持续健全人政策体系，吸引集聚高端人才和创新团队给予人才安居保障、薪酬补贴、引育补助等专项支持补贴，2024年为1830家企业38787人次人才兑现奖补资金1.47亿元，赠送产权房19套。全年引进各类人才4.52万人。强化校地联动，引培紧缺人才。加强与本地高校合作，推动合工大宣城校区与宣城立讯精密、先进光伏等企业联合培养专业硕士2人。全面推广“政聘企用”人才引育模式，每年赴合工大宣城校区开展“政聘企用”专场推介活动，累计引进14名优秀毕业生，派驻重点企业锻炼。对接宣城信息工程学院、宣城职业技术学院搭建校企合作平台，推动重点企业与学校签订技术技能人才“订单班”“冠名班”，共同培养，切实推进产教融合。

（三）深化产业基金协同作用。深化“产业+基金”合作，充分发挥基金管理机构资金、资源和团队专业化项目评判等优势，2024年，市基金招商局组织各基金管理机构累计参与项目研判163次，从价值发现、项目推荐到评判落地全过程进行赋能。搭建资本和项目对话平台，推动基金进企业、项目基金对接、基金靶向招商等活动，2024年累计召开项目和资本对接会、路演活动32次，助推资本与产业深度耦合。截至7月底，各子基金围绕绿色能源、新材料、高端智能制造等方向进行投资，累计投资165个项目，累计投资总额45.14亿元（2025年投资项目29个，投资金额8.35亿元），通过强化返投考核与调度，推动基金群投资千缘模具等16个本市项目，投资金额4.81亿元。

办复类别：A 类

公开属性：依申请公开

联 系 人：江畔

联系电话：2626909                       

                           宣城市投资促进局  

                           2025年8月31日  

抄送：市政府办公室、市政协办公室。